1 июля 2021 года введен в действие Административный процедурно-процессуальный кодекс (далее- АППК). С этого времени во всех регионах страны заработали новые Специализированные межрайонные административные суды, передает Almaty.tv.
Основная цель кодекса – защита прав и интересов физических и юридических лиц в спорах с государственными органами.
Суды рассматривают дела, связанные с оспариванием решений и действий органов государственной власти.
Этот новый институт стал важным инструментом реализации концепции «Слышащего государства».
Большим преимуществом является то, что иски к административным органам теперь рассматриваются на основе принципа «презумпции виновности административного органа»: не заявитель, а административный орган доказывает суду обоснованность своего решения. Отписки и волокита со стороны органа стали предметом ответственности не только самих административных органов, но и лиц, принявших решение.
Значительна усилена активная роль суда и упрощена сама процедура принятия и рассмотрения иска.
Так, судья освобожден от вынесения множественных определений по делу. Судебное разбирательство проводится устно (с участием сторон) или в письменном порядке (без вызова истца и ответчика).
При определении предмета иска суд не связан с его текстом, он вправе оказать содействие стороне в изменении исковых требований в интересах самого истца.
Кроме того, суд вправе наложить денежное взыскание за злоупотребление процессуальными правами, за невыполнения процессуальных обязанностей, неявку в суд, неисполнение решения суда.
Необходимо добавить, что Кодексом предусмотрены примирительные процедуры на любой стадии процесса.
Административное судопроизводство, включая производство отдельных процессуальных действий, осуществляется в разумный срок.
Прокуроры участвуют только в четырёх случаях: налоги, таможня, экология и бюджет.
Анализ показывает, что с 1 июля 2021г. СМАС г. Алматы рассмотрены с вынесением решений 1107 административных дел.
В подавляющем большинстве обжалуются действия частных судебных исполнителей и налоговых органов, что составляет 61% от общего количества дел.
За этот период рассмотрены 486 административных дел на действия судебных исполнителей, из которых по 57% иски удовлетворены.
Аналогично, в 60% случаях действия налоговых органов судом признаны незаконными.
В связи с допущенными нарушениями при принятии решений государственными органами судом вынесено 150 частных определений, по которым виновные привлечены к ответственности.
Помимо этого, к 28 должностным лицам применены меры процессуального принуждения в виде денежного взыскания за злоупотребление процессуальными правами, за невыполнения процессуальных обязанностей, неявку в суд и неисполнение решения суда.
Еще одним важным механизмом является контроль судебных актов.
Так, решение суда после вступления его в законную силу в течение трех рабочих дней направляется судом для исполнения к ответчику. Ответчик обязан исполнить решение суда в месячный срок со дня вступления его в законную силу, о чем он должен известить суд.
Если решение суда не исполнено в установленный в нем срок, суд первой инстанции налагает денежное взыскание. Неисполнение решения суда, определения суда о наложении денежного взыскания влечет повторное денежное взыскание.
Резюмируя вышеизложенное можно констатировать, что с введением Кодекса ответственность госслужащих повысилась в разы.
При этом более эффективней стала защищенность прав физических и юридических лиц.
