Конец дотациям: в кабмине пересматривают подход к финансированию регионов

В Казахстане произойдут масштабные изменения в системе бюджетного планирования регионов, - передает корреспондент Almaty.tv.

Как сообщил министр национальной экономики Серик Жумангарин, в условиях устойчивого роста налоговых поступлений на местах Правительство отказывается от модели точечного субсидирования и переходит к системному подходу.

"Мы будем отходить от точечного финансирования проектов в рамках различных программ, таких как “Ауыл ел бесігі”, “Развитие окраин городов”, реализация бюджетных инвестпроектов в малых и моногородах и др. Данные программы поставим на утрату", - заявил Жумангарин на правительственном часе в Мажилисе.

Он подчеркнул, что в последнее время всё чаще звучит критика в адрес нецелевого использования трансфертов общего характера — средства направляются на второстепенные задачи и проекты.

"В результате имеются факты строительства объектов без учета фактической потребности, или же не введенные в эксплуатацию в связи с отсутствием мощностей, или использования дополнительных средств на второстепенные задачи и проекты. В итоге наблюдаются критические разрывы в базовой инфраструктуре регионов", - пояснил он.

Теперь все проектные инициативы должны быть включены в единый план развития региона, который станет основным документом для бюджетного планирования.

"Любые инициативы должны быть интегрированы в данный документ. Теперь все возможные предложения по проектам и другие будут рассмотрены после включения их в данный план", - сказал министр.

Для более точного распределения средств в каждом регионе будет составлена карта приоритетных и проблемных зон.

"При приоритезации расходов будет обеспечено ранжирование направлений исходя из их уровня обеспеченности. Высокий приоритет отдается тем направлениям, где обеспеченность на уровне менее 80%. Средний — от 80 до 90%, и низкий — 90% и более. С учетом этого в предстоящей трёхлетке поэтапно будет решаться обеспеченность регионов базовой инфраструктурой", - добавил Жумангарин.

Отныне финансирование таких направлений, как водоснабжение, канализация, инженерные и транспортные сети, перейдёт в зону ответственности местных бюджетов. Центр отказывается от микроменеджмента в пользу системного подхода.

"Чтобы не потерять целевое назначение данных расходов и не допустить отвлечения средств на другие, менее приоритетные направления, они будут утверждаться отдельным приложением к закону, с указанием их целевого назначения. Их планирование будет осуществляться отраслевыми госорганами. Контроль и оценка будут проводиться ревизионными комиссиями", - уточнил министр.

"Теперь из республиканского бюджета будут финансироваться только объекты общестранового значения и критическая инфраструктура", - сообщил Жумангарин.

Он отметил, что высокая собираемость налогов на местах позволяет реализовать такую реформу.

"В последние годы наблюдается рост налоговых поступлений на местном уровне — средний темп составил 126,4%. Это позволяет нам разгрузить республиканский бюджет. Мы понимаем, что большой экономии не получится с учетом передачи в регионы дополнительных функций и трансфертов. Но принятые меры сделают госбюджет более сбалансированным, а местные бюджеты — самодостаточными для решения задач регионального уровня", - заключил глава Миннацэкономики.

В доходах местных бюджетов также будут учтены положения проекта нового Налогового кодекса. Среди них — как снижающие поступления (увеличение вычетов по ИПН с 14 МРП до 30 МРП, поправочные коэффициенты по транспортному налогу), так и меры, способствующие росту (повышение акцизов на подакцизную продукцию, введение прогрессивной шкалы ИПН и другие).

Ранее сообщалось, что госбюджет Казахстана сможет обходиться без трансфертов из Национального фонда только к 2030 году.

Ибрагим Аскар - телеканал Almaty TV.

Читайте также: Дархан Сатыбалды поручил ускорить строительство амбулатории в микрорайоне Саялы