За последние десятилетия Казахстан демонстрирует значительный прогресс в вопросах гендерного равенства, особенно в сфере политики. Важные изменения в законодательстве и государственных инициативах, направленных на поддержку женщин, стали основой для улучшения их присутствия в политических структурах страны. Однако, несмотря на достижения, еще много работы впереди, передает Almaty.tv со ссылкой на Azattyq Rýhy.
По данным Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, по состоянию на 1 июля 2024 года доля женщин на государственной службе составляет 55,8%. При этом общая доля женщин, занимающих руководящие должности, – 39,3%.
В 14 государственных органах, непосредственно подотчетных президенту Республики Казахстан, 9 женщин, занимают руководящие позиции. Руководителем Национального центра по правам человека, председателем Конституционного суда Республики Казахстан являются женщины.
В 2024 году в Парламенте РК были представлены 29 женщин, что составляет 19,6% от общего числа депутатов. В областных маслихатах доля женщин составляет 23% от общего числа депутатов, а это 786 из 3 415.
Женщины также представлены и в составе Национального курултая, выступающего консультативно-совещательным органом при президенте Республики Казахстан. Его основной целью является выработка идей и шагов по дальнейшему развитию общественной консолидации. В Национальном курултае 26 женщин из 117 человек.
Что мешает женщинам заниматься политикой
«Главный барьер в занятии женщинами политикой в Казахстане – уходящие вглубь веков традиционные представления о гендерных ролях. В обществе по-прежнему распространено суждение о том, что мужчина – «добытчик», а женщина – «хранительница очага», что главная социальная роль женщины – быть матерью», – говорится в ответе Министерства культуры и информации РК на запрос редакции.
Согласно 7 волне Всемирного обзора ценностей, половина казахстанцев согласна или полностью согласна с утверждением, что «в качестве политических лидеров мужчины лучше женщин».
Некоторые казахстанцы считают, что политика, занимаясь которой часто приходится принимать быстрые, волевые и порой далеко не простые решения, – «не место для мягких и чувствительных женщин». Все это – гендерные стереотипы.
Так, в целях укрепления института гендерного равенства в Казахстане принята Концепция семейной и гендерной политики. Одна из ее главных задач – расширение экономических и политических возможностей женщин.
Государство комплексно подходит к вопросу достижения гендерного равенства: при президенте РК функционирует Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике. Министерством культуры и информации и Национальной комиссией ведется активное сотрудничество с международными и неправительственными организациями, в том числе со структурой ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин «ООН – Женщины».
Вместе с тем, в целях формирования у населения принципов гендерного равенства, разрушения мифов «о гендерных ролях», гендерного просвещения министерством совместно с партнерами ведется информационная работа, обучение учителей и воспитателей культуре недискриминации и гендерного равенства, мужчин распределению домашнего труда и гендерному равенству, государственных служащих основам гендерной политики.
Женщина – плохой политик?
Стереотипы, связанные с ролью женщин в политике, действительно существуют и оказывают значительное влияние на их участие в принятии управленческих решений.
Согласно исследованию «Гендерная политика в современном казахстанском обществе», проведенном в 2023 году, одним из главных барьеров, препятствующих более активному вовлечению женщин в политику, являются стереотипы, предполагающие, что женщины не могут быть успешными политиками. В этом исследовании 20,7% респондентов назвали именно стереотипы основной преградой для политической карьеры женщин, а 32,3% назвали преградой отсутствие поддержки супруга или семьи.
Кроме того, гендерные стереотипы находят отражение в ответах на вопрос о том, может ли женщина быть руководителем: 69,9% респондентов считают, что женщина может занимать руководящие должности, но при этом 40,7% полагают, что эффективный политик – это мужчина. Значительное влияние на восприятие роли женщин в политике оказывает также семейная роль, которая часто связывается с тем, что женщина не может быть руководителем, так как ее главное предназначение это – семья и дети.
«Борьба с гендерными стереотипами требует комплексных и целенаправленных действий. Одним из важных шагов является партнерство со СМИ, поскольку они играют ключевую роль в формировании общественного мнения. Важно, чтобы средства массовой информации активнее освещали успехи женщин в политике, подчеркивали значимость их участия и противодействовали распространению негативных и стереотипных образов женщин-руководителей», – сообщает пресс-служба Минкультуры.
В ведомстве отметили, что необходимо создавать женские межпартийные объединения, которые позволят женщинам совместно продвигать вопросы гендерного равенства и усиливать свою политическую позицию. Это не только укрепит влияние женщин в политике, но и поможет бороться с существующими барьерами.
Женщин в органах власти станет больше
В Министерстве культуры и информации РК сообщили, что в рамках Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года определен целевой индикатор – доля женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах на уровне принятия решений к 2024 году – 25,3%, к 2030 году – 30%.
Ожидается, что в ближайшие пять лет число женщин в политических структурах Казахстана будет увеличиваться, и прогнозы в этом отношении выглядят обнадеживающими.
«Учитывая, что с каждым годом доля женщин в органах власти постепенно растет, можно ожидать дальнейшего увеличения их представленности. В 2022 году мы достигли порогового уровня представленности женщин в Парламенте. Мы стремимся достичь целей, установленных Концепцией и мировым сообществом. Важную роль в этом процессе играют квоты и законодательные инициативы, которые поддерживают участие женщин в политике. Повышенное внимание к гендерному равенству, подготовка и стремление женщин, а также поддержка со стороны государства также способствуют этому положительному тренду», – сообщает пресс-служба ведомства.
Как государство готовит женщин к политической карьере
В 2022 году при поддержке Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте Республики Казахстан была запущена информационно-образовательная программа «Томирис». В Минкультуры сообщили, что были проведены тренинги для 25 тренеров, которые, в свою очередь, в 2023-2024 годы проводили обучение по программе, разработанной международным экспертом, специальным представителем по гендерным вопросам Действующего председателя ОБСЕ Лилианой Палихович.
Также инициатива по обучению женщин поддержана партией «AMANAT». В прошлом году партией при поддержке Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте Республики Казахстан и Фонда К. Адэнауера были обучены 30 женщин-лидеров из 342. В 2024 году конкурсной комиссией отобраны 42 участницы из 205 заявок, в настоящее время они проходят обучение.
В ведомстве отметили, что женщины, прошедшие обучение, приняли активное участие в качестве кандидатов в депутаты в рамках избирательной кампании 2023 года, а также участвовали в выборах в качестве наблюдателей.
Читайте также: В Алматы привлечено более 2,5 млрд тенге инвестиций по проектам развития стартап и IT-экосистем